海洋学院贫困生认定办法

为认真做好公司家庭经济困难员工认定工作，切实保证国家各项困难员工资助政策落到实处，根据《淮海工学院员工手册》（2007）中“国家助学金、励志奖学金”实施办法，遵照《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难员工认定工作的指导意见》的通知，结合公司实际，特制定本办法。

一、认定范围

1.本办法所指员工是指全院在校全日制普通本科员工。

2.本办法所指家庭经济困难员工是指员工本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的员工。

3.孤残员工、烈士子女本人未主动申报，但学院有相关档案证明属实的，应列入家庭经济困难员工范围。

二、认定标准

符合认定范围之内的员工均应纳入家庭经济困难资助体系，根据员工家庭经济状况可划分为：

1.特困生：家庭经济特别困难，无经济来源，难以维持基本生活水平的员工。主要包括：

（1）孤残员工、烈士子女、优抚家庭子女及列入农村五保户的子女等无直接经济来源，仅靠政府救济；

（2）父母均丧失劳动能力，没有直接经济来源；

（3）家庭发生重大事件而造成经济特别困难；

（4）家在重灾区、因灾害导致“三无”的（无房屋、无父母、无收入）；

（5）家庭享受城镇居民最低生活保障的。

2.贫困生：家庭收入低或无固定经济收入，本人在校的基本学习、生活得不到经济保障的员工。主要包括：

（1）父母双方下岗或父母一方因病丧失劳动能力；

（2）家在老少边区以务农为主，且由于当年内自然灾害而引起收入大幅度减少；

（3）家里直系亲属中有病人正接受常年治疗，生活费得不到保障。

3.困难生：本人及其家庭所能筹集到得资金，在扣除基本生活费用后，不足以支付其在校学习期间的学费、住宿费和国家规定应该由员工缴纳的费用，但能保障基本生活费用的员工。主要包括：

（1）家庭人口多、劳动力少；

（2）城镇家庭父母一方为下岗职工或无固定工作、家庭生活水平略高于城镇居民最低生活保障线水平；

(3)在校生活水平明显低于其他同学。

4.有下列行为之一者，不能认定为家庭经济困难员工：

（1）抽烟、酗酒；

（2）在校外租房或经常出入经营性网吧；

（3）使用高档手机、电脑，服饰超出一般员工水平；

（4）经常校外就餐；

（5）有与其家庭经济困难状况不相符的其他高消费行为或不当消费行为。

三、认定原则

1.坚持“公开、公平、公正”的原则；

2.严格认定标准，规范工作程序。由员工本人提出申请，家庭所在地乡、镇或街道民政部门出具证明，实行民主评议和学校评定相结合的办法进行评定；

3.坚持实事求是，防止弄虚作假，据实认定各类不同程度的员工。

四、贫困生认定程序

（一）个人申请

家庭贫困的员工，由本人向专业辅导员提出书面申请，并出具由父母所在单位和乡镇以上政府开据的“贫困证明”，新生在入学初将个人申请及贫困证明材料交到员工工作办公室，老生每年9月份对困难生档案进行补建。

个人申请的内容应包含：

1、本人家庭成员及其所从事的职业状况；

2、近两年来家庭经济收入及支出情况；

3、本人在校生活状况及学习、品行等表现情况；

4、本人月平均（或日平均）消费水平情况；

5、其他需要说明的情况。

（二）专业辅导员审核

由负责本专业的辅导员、班主任、员工代表（班级总人数的10%，成员名单在本班公示）组成的“系贫困生认定评定小组”对各班级上报的贫困员工进行审核，确定本班“拟推荐贫困生名单”，并按其困难程度分类后上报院员工工作委员会；同时将对每位员工的调查情况及审核意见以书面形式一并报上。

书面调查报告应写清以下内容：

贫困生姓名、性别、年龄、专业、班级、家庭住址、家庭成员情况、在校学习情况、消费情况、其他情况、审核意见。

（三）学院员工工作委会员审批

员工工作委员会对各班级上报的“拟推荐贫困生名单”进行审批，最终确定全院贫困生名单；同时建立“家庭经济困难员工数据库”，作为资助管理的依据。

五、要求

1、员工工作委员会每学期定期对各系家庭经济困难员工进行一次资格复查，考虑到员工家庭经济情况会发生变化，贫困生认定工作每学年初员工工作委员会统一认定一次；贫困生资格保留一年，如果家庭经济条件没有发生好转需要继续保留的，必须在下一学年初重新提出书面申请。并不定期地随即抽选一定比例的家庭经济困难员工，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金，并依据有关规定进行严肃处理。

2、各班级要全面、真实、准确地建立家庭经济困难员工信息档案，并汇总上报到学院员工工作办公室建立档案库。当员工家庭经济状况发生变化时，应及时更新、上报，并对资助措施进行相应调整。

3.各班级应加强员工的“诚信”及“资助育人”教育，教育员工如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况显著变化情况，懂得珍惜，学会感恩。